Министр по конфликтам

Справка «СК»: Гиорги Хаиндрава родился в Тбилиси в 1956 г. Выпускник Политехнического института Грузии и кинооператорского факультета Государственного театрального института. Автор фильмов, получивших международные призы, среди которых «Кладбище грез» - лента, снятая в реальных условиях во время боевых действий в Абхазии. После восстановления государственной независимости Грузии был сначала членом президиума Национального конгресса, затем - временного правительства, Госсовета, председателем комитета по правам человека, а в начале абхазской войны являлся государственным министром по Абхазии. После «революции роз» был призван новым правительством Грузии на пост министра по урегулированию конфликтов. - Что именно является сферой деятельности государственного министра по конфликтам?- Это проблемы Абхазии, Южной Осетии и возможные превентивные меры для того, чтобы конфликты не возникли где-нибудь в другом месте.- Насколько входит в Вашу компетенцию Аджария?- Здесь совсем другая ситуация, и это не конфликт в классической форме - это всего лишь попытка группы людей узурпировать власть и оказать сопротивление закону и Конституции. Для этого существуют органы другого типа, которые решают такие вопросы.- Какова ситуация в зоне грузино-осетинского конфликта?- В большей части в основе наших конфликтов были не этнические, а политические мотивы - конфликты произошли из-за стремлений политиков провести какие-то собственные интересы, в результате чего затем друг с другом столкнулись люди. В Цхинвальском регионе это противостояние между людьми намного ниже, и мы сегодня видим, что там мирно и дружно проживают люди грузинской и осетинской национальностей. Мы надеемся, что рано или поздно осетины и грузины заставят своих руководителей принять те решения, которые жизненно важны для совместного проживания этих народов.- Что предлагает югоосетинской стороне новое правительство Грузии?- Сейчас мы работаем над документами и через определенное время предстанем с новыми инициативами перед нашими осетинскими друзьями и оппонентами с осмыслением того, что было и что вызвало это противостояние среди людей.У нас есть определенные планы и теоретические разработки. Сейчас мы решаем вопрос институционального устройства Грузии - что это будет за страна, по какому пути она пойдет, какой будет конституционный строй и как он будет распространяться на всю страну. Естественно, это непосредственно касается и Цхинвальского региона, и Абхазии. И чтобы найти компромисс, мы должны сначала провести консультации и потом решать, как это будет.- Насколько реально в обозримой перспективе выйти в переговорах на такие консультации? Ведь сепаратистские власти категорически отказываются даже обсуждать эти вопросы..- Категорическая позиция никогда не способствует решению вопроса. Думаю, те годы, которые прошли в условиях, в которых сейчас находятся наши народы, вынудят политиков идти на компромиссы. Единственный путь - это путь взаимных компромиссов.- Какова позиция нового правительства Грузии по отношению к мандату миротворческих сил в Абхазии и оценка их деятельности?- Естественно, нахождение так называемых «голубых касок» в этом регионе обязательно, потому что на данном этапе их отсутствие может создать дополнительную напряженность. Другое дело, что в этой миротворческой операции могут участвовать и другие страны - чтобы как-то облегчить ношу, которая в течение десятилетия лежит только на России. Кроме того, на фоне принятия большей частью сегодняшнего населения Абхазии российского гражданства то, что между двумя сторонами конфликта как бы нейтральной силой стоят люди одинакового с одной из сторон гражданства, ставит определенные моменты под вопрос.- Остаются ли в силе условия Сочинского и Женевского соглашений по поводу открытия железнодорожного сообщения, возвращения беженцев и синхронизации этих процессов?- Мы их никогда не синхронизировали - эти вопросы ставились с российской стороны. Сегодня российская сторона не ставит в повестку дня обязательную синхронизацию. В первую очередь мы будем решать вопрос возвращения беженцев с гарантиями их безопасности. Этого вопроса мы будем касаться на предстоящих встречах в Женеве и Москве.- Под чью ответственность должны будут возвращаться беженцы из Абхазии?- Поскольку в урегулировании конфликта участвует международное сообщество, то было бы логично, чтобы гарантом безопасности выступило оно. Нужен определенный механизм, над созданием которого мы будем интенсивно работать в ближайшее время, и при наличии доброй воли найдем взаимоприемлемые решения. Думаю, безопасность должна никак не меньше беспокоить и абхазскую сторону - ведь не говорится, что это гарантии безопасности только для грузинского населения, это гарантии безопасности для всего населения, которое проживает в этом регионе.- Несанкционированный запуск электрички Сочи-Сухуми и незаконное пересечение абхазского участка грузино-российской границы гражданами России, среди которых часто бывают высокопоставленные российские чиновники - будут ли эти вопросы как-то принципиально и громко подниматься грузинской стороной?- Неуважение прав государства и неуважение его законов не красит никого. Мы не раз об этом громко заявляли. Сейчас мы будем действовать в цивилизованной форме - для этого существуют ноты протеста, заявления по этому поводу, которые, кстати, уже не раз были сделаны.- В Абхазии уже долгое время осуществляются ощутимые по местным меркам российские инвестиции - все сделки совершаются с местными незаконными властями и, соответственно, незаконны. Каковы шансы у этого бизнеса легализоваться после урегулирования конфликта?- Мы приветствуем российские инвестиции в Грузию - об этом не раз заявлял президент, и мы готовы рассматривать любые проекты, в которых может быть представлен российский бизнес. Но это должен быть легальный бизнес, и узаконивать в будущем незаконные проекты мы не собираемся. И у России, и у Грузии есть международные обязательства, которые мы обязаны выполнять, и мы никак не можем гарантировать нелегальным оперантам то, что мы легализируем их финансовые махинации.- Как непосредственному участнику абхазских событий 1992-1993 годов, насколько Вам сейчас легко или сложно заниматься вопросом Абхазии?- Этим вопросом заниматься всегда сложно, потому что сам вопрос сложный. Но я с большим энтузиазмом и с большой верой взялся за это дело, поскольку всегда знал, что вернусь к нему - это чувство меня не покидало никогда. Сегодня, когда в Грузии произошли радикальные изменения, создалась новая ситуация. Ситуация, когда мы можем исправить те ошибки, которые были допущены. А также проанализировать те данные, которые мы имеем, и точно определить, что лежало в основе и что двигало теми или иными участвовавшими в конфликте силами, привлечь к ответственности тех людей, которые создавали условия эскалации конфликта и непосредственно принимали участие в нарушениях закона, ущемляли права граждан. После всего этого - выступить с новыми инициативами, которые дадут возможность как с юридической, конституционной стороны, так и с моральной точки зрения исправить все то, что было до этого.