Интерес американцев к современной России - один из важнейших результатов \"перезагрузки\"

Генеральный консул РФ в Нью-Йорке Андрей Юшманов рассказал об основных направлениях работы Генерального консульства в 2010 году.

- Округ генконсульства в Нью-Йорке охватывает штаты Вермонт, Коннектикут, Мэн, Массачусетс, Нью-Гемпшир, Нью-Джерси, Нью-Йорк, Пенсильвания и Род-Айленд. Таким образом, на консульском учете состоит свыше 40 тысяч российских граждан. Но, следует оговориться, что данная цифра охватывает только постоянно проживающих здесь россиян, тогда как общее число наших граждан, находящихся в этой части США в деловых поездках и по личным делам, в командировках, на учебе, просто в качестве туристов, на порядок выше.
Главным направлением нашей работы, как и любого другого консульского учреждения РФ, является защита прав и интересов российских граждан, а также создание благоприятных условий для развития всесторонних связей нашей страны с иностранными государствами. За достижением таких масштабных целей скрыта кропотливая работа рядовых сотрудников, ежедневно осуществляющих в том числе нотариальные действия, регистрацию актов гражданского состояния, участвующих в рассмотрении вопросов гражданства. Соответствует этому и годовой объем выполняемой консульскими сотрудниками работы - десятки и даже сотни тысяч оформленных документов, исполненных запросов, выданных виз. Конечно, такой объем обуславливает довольно напряженный ритм деятельности генконсульства, в штате которого находятся десять дипломатических сотрудников. Помощь им оказывает примерно такое же число административных работников, обеспечивающих "техническую" сторону консульской деятельности.

- Вместе с тем, складывается впечатление, что в уходящем году консульству значительно чаще, чем раньше, приходилось заниматься оказанием правовой и консультативной помощи, связанной с арестами и задержаниями россиян. С какими проблемами нашим дипломатам приходится сталкиваться на этом участке работы?
- Не сказал бы, что в 2010 году произошел какой-то значительный количественный скачок на этом направлении. Естественно, что в условиях увеличения выездов россиян за рубеж растет и количество чрезвычайных ситуаций, в которых они оказываются, включая задержания и аресты. В этом контексте хотелось бы напомнить в общем-то прописную истину - не лениться заранее,до поездки ознакомиться хотя бы с основными требованиями и особенностями местного законодательства. Ведь, если человек совершил противозаконное действие на территории зарубежного государства, он должен отвечать перед законом этой страны, нести ответственность.
Разумеется, это не означает, что наш гражданин останется один на один со своими проблемами. Со стороны Генконсульства оказавшемуся в затруднительном положении россиянину всегда оказывается различная помощь и содействие - мы проводим с ним встречи, консультации, выясняем обстоятельства задержания, четко отслеживаем, чтобы в его отношении соблюдался местный процессуальный кодекс, а сам гражданин обеспечивался квалифицированной адвокатской поддержкой. И все же, консульская помощь - это не гарантия некой "неприкосновенности" и отнюдь не индульгенция от ответственности.
Эффективность же нашей работы на этом направлении, во многом, зависит от четкости взаимодействия с местными правоохранительными структурами. И конечно, мы исходим из того, что наши контрпартнеры должны неукоснительно соблюдать все двусторонние договоренности и международные правовые нормы, касающиеся урегулирования таких вопросов. Впрочем, повторюсь - никакой "монополии" на правонарушения у наших граждан в США нет, в криминальных сводках фигурируют и другие иностранцы.
Другое дело, что минувший год запомнился рядом дел, получивших широкое общественное звучание как в России, так и в США, и в которых фигурируют наши граждане. Здесь многое зависит от объективности освещения событий, подачи информационного материала. В любом случае, мы всегда выступаем за то, чтобы в отношении наших граждан соблюдались все международно-правовые нормы, начиная с правомочности их задержания. Но к сожалению, этого не скажешь, например, о деле российского летчика Константина Ярошенко, доставленного в Нью-Йорк после того, как он, по сути, был похищен в Либерии, а также о деле бизнесмена Виктора Бута, который был экстрадирован из Бангкока в США, несмотря на то, что тайский суд так и не сумел найти доказательств его вины.

- Можно ли сказать, что практически отдельным направлением работы Генконсульства в настоящее время становятся вопросы защиты прав российских приемных детей?
- Защита прав российских детей, усыновленных иностранцами, является одним из направлений консульской деятельности - ведь и после прохождения процедуры усыновления они остаются полноценными гражданами Российской Федерации, обладающими всеми правами в соответствии с Конституцией нашей страны. Другое дело, что эта работа требует особого внимания, ведь речь идет о детях со сложной судьбой, зачастую уже не раз сталкивавшихся с несправедливостью. Именно поэтому к данным вопросам мы стараемся подходить с простым человеческим неравнодушием, но одновременно пытаемся скрупулезное соблюдать все правовые нормы и работать над устранением имеющихся здесь пробелов. На это, в частности, нацелены и инициированные в этом году российско-американские консультации по вопросам усыновления, результатом которых должен стать юридически обязывающий документ по всестороннему обеспечению прав наших маленьких граждан в США.
Особое внимание со стороны Генконсульства в Нью-Йорке было в этом году приковано к трагическому случаю гибели в приемной американской семье российского мальчика Вани Скоробогатова, усыновленного в 2003 году. Наши дипломаты постоянно отслеживают непростой с юридической и психологической точки зрения судебный процесс над приемными родителями Вани, стараясь, с одной стороны, оказывать содействие следствию необходимыми документами, а с другой, отстаивать позицию российских властей - добиться объективного расследования смерти усыновленного российского ребенка и справедливого наказания виновных.

- Вы и ваш коллектив немало делаете для консолидации русскоязычной диаспоры, которая в США довольно неоднородна и не имеет какой-либо централизованной организационной структуры. Какие мероприятия проводились консульством в связи с этим в уходящем году?
- Действительно, работа с соотечественниками является одним из важных направлений нашей деятельности. Раньше она, в основном, была ориентирована на оказание гуманитарной помощи. Сейчас же ключевые задачи - это и сохранение русского языка и культуры, усиление правозащитной составляющей, нахождение каналов взаимодействия с соотечественниками в решении задач модернизации России.
Вы справедливо отметили чрезвычайное многообразие русскоязычной диаспоры в США, насчитывающей, пожалуй, десятки общественных организаций. Но главным здесь, полагаю, является то, что при всех различиях профессионального и социального положения, условий жизни наших соотечественников их объединяет прочная привязанность к исторической Родине, искренний интерес к ее жизни и, конечно, знание и любовь к русскому языку, русской культуре - главной сокровищнице национального достояния. Это хорошо было заметно, например, в ходе состоявшейся в мае этого года в Сан-Франциско конференции организаций соотечественников в США.
Поэтому мы всегда рады оказать всю возможную помощь таким организациям в подготовке и проведении их мероприятий. К слову, многие из них стали доброй традицией в жизни русскоговорящей диаспоры и с каждым годом привлекают внимание все большего числа американцев. Не могу не отметить ту большую работу, которую организации соотечественников провели в этом году по празднованию 65-летия Победы. Медали в честь этого памятного события получили почти 3,5 тыс наших соотечественников, проживающих в США. Однако, особенно приятно, что празднование Победы заключалось не только в чествовании наших ветеранов, но и в стремлении донести правду об этих тяжелых страницах мировой истории до молодого поколения.

- Ощущаете ли Вы в своей работе общее улучшение атмосферы в российско-американских отношениях, нацеленность администрации президента Барака Обамы на их "перезагрузку"?
- Любое улучшение атмосферы отношений между государствами не может не сказаться позитивно на нашей работе. Надеюсь, что интерес американцев к современной России и ее истории, который мы наблюдаем сегодня - это интерес искренний, свидетельствующий о стремлении оставить все недопонимания в прошлом. Этот интерес, на мой взгляд, и представляет собой один из важнейших результатов "перезагрузки". Ведь мы перезагружаем отношения не только и не столько между лидерами наших государств, но, прежде всего, даем новый импульс к дальнейшему развитию контактов между людьми.