Урбанизация в Дагестане

Сегодня Дагестан замер на точке перелома, когда число городских жителей вот-вот превысит число сельских. Уже несколько десятилетий чаши весов зримо колеблются, но число горожан и сельских жителей никак не сравняется. Впрочем, примерно у 350 тысяч дагестанцев место прописки и реального проживания различны. Можно предположить, что на деле уровень урбанизации уже преодолел критическую отметку в 50%

Считается, что «раскрестьянивание» и урбанизация - это качественный скачок в жизни целых народов. Это момент создания мощной промышленности, науки, системы здравоохранения и образования, улучшения жизни большинства населения. Нет причин опасаться массовой урбанизации, и нет никакой надежды остановить этот объективный процесс.
В последние годы он изменил облик не только развитых, но и большинства развивающихся стран мира. Невиданные темпы и масштабы урбанизации во второй половине XX века получили даже название «городской революции». За 50-90-е годы численность городского населения мира выросла почти в 3,1 раза и сохраняет тенденцию к дальнейшему росту. Мы стали свидетелями ошеломляющего по темпам образования единого городского мира, который утвердился прежде всего в развитых странах (с 50-х годов), а к 2020 году, по оценкам демографов ООН, станет преобладающим и в развивающихся странах.
У каждого региона или страны урбанизация проходит по-своему. Свой подчерк есть и у урбанизации в Дагестане. Долгое время горцы Дагестана неохотно селились в городах и, соответственно, составляли меньшинство их населения. В 20-50-е годы советская власть безуспешно пыталась заманить дагестанскую молодежь в города. В начале 30-х в СССР вовсю шла индустриализация, а в городах Дагестана жило чуть более 7 тысяч дагестанцев из числа горских народов. Промышленность, образование, система управления задыхались от острой нехватки местных кадров. Десятки тысяч специалистов и просто рабочих привозили в Дагестан со всей страны, даже из самых отдаленных ее уголков, а дагестанцы по-прежнему оставались привержены привычному укладу жизни.
Перелом произошел лишь в 60-е годы. Дагестанцы в массе своей потянулись в города. Что послужило тому причиной? Конечно же, причин много, они разные. К примеру, дагестанцы старшего поколения вспоминают «сикции», которые «давало» государство переселенцам в период начавшегося хрущевского массового жилищного строительства. По сложившейся тогда практике, строительные организации (ДСК, СМУ и пр.) 10% жилья оставляли для распределения своим работникам и строители получали жилье почти без очереди. Это имело огромный стимулирующий эффект, особенно для старших сыновей в тогда еще многодетных сельских семьях. Даже в 70-е годы для социальной сферы, образования, здравоохранения, для работы на заводах и фабриках местных кадров не хватало и все еще ехали специалисты со всей страны. Зато самой популярной «городской» работой у дагестанцев стала работа на стройке. Именно тогда сложилось, что дагестанец-горожанин - это прежде всего строительный рабочий. Эта практика жива до сих пор, разве что «сикции» уже не дают.
Удивительно, но сейчас только в Махачкале в области строительства работают около 1,2 тыс. подрядных организаций, предприятий промышленности строительных материалов и конструкций, проектных, научно-исследовательских и других предприятий различных форм собственности.
Но все же самой важной причиной ускорения урбанизации в Дагестане стала созданная в СССР система образования. Создаваемая ею для всей страны единая система ценностей, широкий кругозор толкают молодежь навстречу бескрайнему миру. Город - это воплощение мечты, он манит молодежь разноцветьем огней и возможностей: попасть в вуз, отучиться, уехать прочь из царства коров и комаров... Если в 50-60 годы основную «путевку в жизнь» молодежь получала в СУЗах и ПТУ, то теперь эту роль играют вузы. Урбанизация - основной источник нынешнего поразительного бума на высшее образование. Удивительно, но до сих пор вузы поглощают две трети молодежи, чаще всего давая молодым людям лишь профанацию образования. Для молодых важно лишь то, что вуз открывает им возможность остаться в городе, найти здесь свою счастливую судьбу.
В постсоветский период урбанизация в стране утратила связь с развитием производства, с решением стратегических национальных задач. Ее география определяется движением финансовых потоков. Как принято говорить, все деньги России «крутятся» в Москве, все деньги Дагестана - в Махачкале. Даже нынешнее непростое время, когда государство перестало стимулировать переселение на плоскость и в города, не может остановить урбанизацию, движущуюся навстречу финансовым потокам.
Махачкала - богатейший город Дагестана. В 2006 году его консолидированный бюджет составил 7546 млн. рублей, что около 27% по сравнению с республиканским бюджетом. Здесь есть деньги, а значит, есть работа. И это при том, что промышленность в городе влачит жалкое существование. Уровень официальной зарегистрированной безработицы здесь самый низкий в республике - 0,3%. Город вполне успешно живет и очень быстро развивается на перераспределении тех средств, которые поступают из центра.
Сегодня Махачкала является безусловным лидером среди городов Дагестана по привлекательности для новых переселенцев. Десятки тысяч дагестанцев строят или уже посторили дома в ее окресностях, хотя и прописаны где-то в далеких от нее районах. Реальный контроль за оборотом людских потоков сейчас утрачен, но городские власти уверенно говорят о том, что в Махачкале проживает до 700 тысяч человек. При том, что сразу несколько крупных городов России снижают численность населения на фоне депопуляции и даже покидают список городов-миллионеров, Махачкала в ближайшее время превратится в один из пяти самых крупных городов России.
Торговля остается одним из самых выгодных видов бизнеса. Растущий как на дрожжах Хасавюрт в 1990-е годы поднялся именно на торговле. Какое-то время весь товарообмен Чечни с другими регионами России шел именно отсюда. Но сегодня в смысле эффективности и доходности торговля ничто в сравнении с финансовыми потоками, которые концентрирует в себе Махачкала.
Если когда-либо идея о переносе столицы Дагестана из Махачкалы в Хасавюрт станет реальностью, это будет самым доходным бизнесом из всех существующих сегодня в мире. В самом деле: сегодня цена участка земли или дома в центре Махачкалы выше, чем в Париже, Мадриде или Лос-Анджелесе; она в десятки раз превышает стоимость земли в большинстве сельских районов Дагестана. Создать новую столицу с «нераспроданной» землей - невозможно придумать бизнеса более эффективного и не требующего вложений. Тем более, что желающих мигрировать туда из сельских районов пока много, ведь основная часть населения все еще живет в селе... Впрочем, все же такой вариант маловероятен.
Сельские районы остаются потенциалом для ускорения урбанизации Дагестана. Сельское хозяйство в республике в последние годы развивается весьма неполохо, но все же сказываются ограниченность земельных наделов, отсутствие техники и запчастей, дороговизна удобрений, недостаточность и негибкость системы кредитования... Сегодня товарность, а значит - доходность, сельского хозяйства в Дагестане остается одной из самых низких по стране.
Несомненно, сельские районы и дальше останутся базой для роста численности населения городов. По данным В.Ф. Алиевой, в Дагестане сейчас 46 населенных пунктов остались без жителей, к примеру, такие широко известные в мировой истории, как Амузги. Но по большому счету их число резко вырастет, как только созреют условия для ускорения урбанизации. Наверное, это плохо, но этот процесс является неизбежным и исторически необратимым.
Применительно к таким глобальным историческим процессам нельзя обращаться с привычной линейкой ценностей. Мы не знаем, хорошо ли это или полхо. Мы знаем лишь, что это происходит и неприменно свершится в самом ближайшем будущем. Дагестан переходит в новое, непривычное для себя качество.