О демографической катастрофе не говорит сегодня только ленивый. А десяток лет назад о ней как будто никто ничего не слышал. В 2001 году Президент России в своем послании Федеральному Собранию заявил тему демографии как основную. Катастрофа была обнаружена. Но что с тех пор сделано? Оказывается, ничего. Демографические потери за пятилетку после обнаружения катастрофы равны потерям за пятилетку до того. Следовательно, власть либо вообще ничего не делала, либо делала что-то не то.
В декабре 2005 года комитет Совета Республики по социальной политике и здравоохранению провел парламентские слушания на тему «Демографическая ситуация в Адыгее: проблемы и пути их решения». Дело давнее и, как я и предсказывал, сразу же прочно забытое. А зря. Прошлое упорно тянет нас назад, поскольку мы не учимся ни на своих, ни на чужих ошибках. На слушаниях состояние народонаселения Адыгеи было определено как близкое к катастрофическому. Поэтому среди мер, которые могли хотя бы затормозить негативные тенденции, были и такие, как сокращение бедности. Напомню, что большинство населения Адыгеи находится или на черте или же за чертой бедности, если рассматривать общероссийский уровень, не говоря уже об европейских критериях этого явления.
Обратимся к распоряжению № 196-р «Об исполнении республиканского бюджета Республики Адыгея за первое полугодие 2006 года» от 16 августа 2006 года. Посмотрим, как расходуются деньги, выделяемые на развитие социальной сферы Адыгеи. Расходы отраслей социальной сферы профинансированы на 81,8% от уточненного плана. Республиканские учреждения образования - на 81%. Недофинансирование составило 26 миллионов 343 тысячи рублей. Расходы по учреждениям культуры, кинематографии и средствам массовой информации составили 72,4%. Расходы, связанные с реализацией республиканских целевых программ «Юные дарования» и «Социальное развитие села в Республике Адыгея на 2003-2010 годы», профинансированы в объеме 795,0 тысячи рублей при плане 829,0 тысячи. Расходы по отрасли «Здравоохранение и спорт» за первое полугодие исполнены на 85,9%. Социальная политика в таких направлениях, как государственные пенсии, выполнена лишь на 88, в части домов-интернатов - всего на 57%.
Кто-то из великих сказал: государство определяется по его отношению к старикам и детям. Складывается впечатление, что социальная сфера выпала из поля зрения наших законодательных и исполнительных органов. Если обратить внимание на то, что резко выросли темпы роста налогообложения - налога на прибыль, НДФЛ (146,8%), налога на имущество, транспортного налога (153,9%), налога на добычу полезных ископаемых - в 2,8 раза, неналоговые доходы государственной казны, то невольно задаешься вопросом, а по тем ли направлениям расходуются бюджетные деньги? Для сравнения: расходы на функционирование президента РА, Госсовета-Хасэ, высших органов исполнительной власти республики и т. д. за первое полугодие составили 63 миллиона 408,6 тысячи рублей, то есть почти десятую часть от расходов на социальную сферу. Любопытно, что за первое полугодие 2006 года на национальную безопасность и правоохранительную деятельность израсходовано 126 миллионов 275 тысяч рублей.
Вообще структура расходов бюджета республики за первое полугодие 2006 года дает богатую пищу для размышлений. На органы внутренних дел тратится вдвое больше, чем на культуру, кинематографию и спорт. На пенсии - в семь раз меньше, чем на содержание президента республики. Структура расходов на социальную сферу явно перекошена и дает полное основание утверждать, что перед нами, как писал экономист С. Глазьев, «абсолютно архаичный бюджет образца XIX века, когда государство было не государством развития, не социальным государством, а полицейско-бюрократическим с весьма ограниченными функциями».
А теперь зададимся сакраментальным вопросом: государство для нас или мы для государства? Ответ, как мне кажется, очевиден. Вот вам и сбережение народа, правда не по Солженицыну, а по Путину и Совмену. При такой детерминанте бюджета надеяться даже на минимальные положительные сдвиги в состоянии народонаселения Адыгеи просто не приходится.
В декабре 2005 года комитет Совета Республики по социальной политике и здравоохранению провел парламентские слушания на тему «Демографическая ситуация в Адыгее: проблемы и пути их решения». Дело давнее и, как я и предсказывал, сразу же прочно забытое. А зря. Прошлое упорно тянет нас назад, поскольку мы не учимся ни на своих, ни на чужих ошибках. На слушаниях состояние народонаселения Адыгеи было определено как близкое к катастрофическому. Поэтому среди мер, которые могли хотя бы затормозить негативные тенденции, были и такие, как сокращение бедности. Напомню, что большинство населения Адыгеи находится или на черте или же за чертой бедности, если рассматривать общероссийский уровень, не говоря уже об европейских критериях этого явления.
Обратимся к распоряжению № 196-р «Об исполнении республиканского бюджета Республики Адыгея за первое полугодие 2006 года» от 16 августа 2006 года. Посмотрим, как расходуются деньги, выделяемые на развитие социальной сферы Адыгеи. Расходы отраслей социальной сферы профинансированы на 81,8% от уточненного плана. Республиканские учреждения образования - на 81%. Недофинансирование составило 26 миллионов 343 тысячи рублей. Расходы по учреждениям культуры, кинематографии и средствам массовой информации составили 72,4%. Расходы, связанные с реализацией республиканских целевых программ «Юные дарования» и «Социальное развитие села в Республике Адыгея на 2003-2010 годы», профинансированы в объеме 795,0 тысячи рублей при плане 829,0 тысячи. Расходы по отрасли «Здравоохранение и спорт» за первое полугодие исполнены на 85,9%. Социальная политика в таких направлениях, как государственные пенсии, выполнена лишь на 88, в части домов-интернатов - всего на 57%.
Кто-то из великих сказал: государство определяется по его отношению к старикам и детям. Складывается впечатление, что социальная сфера выпала из поля зрения наших законодательных и исполнительных органов. Если обратить внимание на то, что резко выросли темпы роста налогообложения - налога на прибыль, НДФЛ (146,8%), налога на имущество, транспортного налога (153,9%), налога на добычу полезных ископаемых - в 2,8 раза, неналоговые доходы государственной казны, то невольно задаешься вопросом, а по тем ли направлениям расходуются бюджетные деньги? Для сравнения: расходы на функционирование президента РА, Госсовета-Хасэ, высших органов исполнительной власти республики и т. д. за первое полугодие составили 63 миллиона 408,6 тысячи рублей, то есть почти десятую часть от расходов на социальную сферу. Любопытно, что за первое полугодие 2006 года на национальную безопасность и правоохранительную деятельность израсходовано 126 миллионов 275 тысяч рублей.
Вообще структура расходов бюджета республики за первое полугодие 2006 года дает богатую пищу для размышлений. На органы внутренних дел тратится вдвое больше, чем на культуру, кинематографию и спорт. На пенсии - в семь раз меньше, чем на содержание президента республики. Структура расходов на социальную сферу явно перекошена и дает полное основание утверждать, что перед нами, как писал экономист С. Глазьев, «абсолютно архаичный бюджет образца XIX века, когда государство было не государством развития, не социальным государством, а полицейско-бюрократическим с весьма ограниченными функциями».
А теперь зададимся сакраментальным вопросом: государство для нас или мы для государства? Ответ, как мне кажется, очевиден. Вот вам и сбережение народа, правда не по Солженицыну, а по Путину и Совмену. При такой детерминанте бюджета надеяться даже на минимальные положительные сдвиги в состоянии народонаселения Адыгеи просто не приходится.
ВНИМАНИЕ! При копировании материала активная ссылка на статью сайта SKNEWS.RU обязательна!
24 апреля 2007, 11:00
Просмотров: 1936
Просмотров: 1936
Поделиться:
< / > Код для блога
Комментарии к статье 0