Контроль и проверка - успешности мерка

20-21 апреля во всех округах страны состоялось Всероссийское совещание по вопросам совершенствования внутреннего контроля и аудита в органах Федерального казначейства. В Нальчике оно проходило в Интур-отеле «Синдика», куда приехали руководители Федерального казначейства.
После открытия совещания к присутствующим с приветствием обратились представители исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики. Затем были заслушаны доклады по актуальным вопросам внутреннего контроля, мировой и российской практики; планирования и проведения проверок при переходе к внутреннему аудиту в Казначействе России, практического применения инструментов бюджетирования, ориентированного на результат в Федеральном казначействе, развития системы мониторинга, а также оценки результативности деятельности структурных подразделений и персонала.
Заместитель руководителя Федерального казначейства, доктор экономических наук Александр Демидов выступил с концепцией развития системы внутреннего контроля и аудита Федерального казначейства. Он остановился на промежуточных итогах и задачах на 2010 г. В докладе было отмечено, что разработан проект Положения о внутреннем контроле в Федеральном казначействе. Предстоит утвердить это положение, стандарты внутреннего контроля и порядок применения их в Федеральном казначействе.
Заместитель начальника Управления внутреннего контроля и аудита Федерального казначейства Дмитрий Семенов поделился результатами ведомственного контроля Федерального казначейства, дал обзор проектов нормативно-правовых актов Федерального казначейства по внутреннему контролю и управлению рисками. В докладе звучало, что в 2009 г. проведено 3013 контрольных мероприятий, по и тогам которых выявлено 2624 нарушения в Управлении Федерального казначейства и 27045 нарушений в отделениях Управлений. Было указано, что на эти проверки было затрачено 305 млн. рублей, где средняя стоимость одного контрольного мероприятия составляет 101 тыс. рублей.
Министр финансов КБР Азрет Бишенов остановился на вопросах финансирования и экономическом состоянии республики. «Бюджет Кабардино-Балкарии - более 22 млрд. рублей. Уровень дотационности республики снизился, - сказал министр. - Раньше он составлял более 60%. В 2008 году республика вышла из числа высокодотационных регионов. В 2010 году этот уровень упал до 46%. Если в 2004 году наш долг государству исчислялся 2 млрд. рублей, то в 2009 году он уменьшился до 257 млн. рублей. Наблюдается дефицит бюджетных средств на развитие экономики - около 10% (более 2 млрд. рублей) бюджета республики. С 2006 года получатели бюджетных средств работают исключительно по безналичному расчету. С этого года мы перешли на систему электронных платежей».
Для проведения семинара-тренинга были организованы рабочие группы, выданы задания руководителям групп для обсуждения вариантов (моделей) проектов нормативно-правовых актов по осуществлению внутреннего контроля, внутреннего аудита, управления казначейскими рисками. Затем прошло заслушивание отчетов руководителей групп на общем заседании и принятие документа по итогам обсуждения предложенных рабочих групп.