Международный экономический форум «Каспийский диалог»

В российской столице начал работу международный экономический форум «Каспийский диалог – 2011». Одна из его центральных тем – «политика государств региона в сфере минерально-сырьевых ресурсов и правовой статус Каспия», сообщили в оргкомитете. Кроме того, участники форума намерены обсудить «развитие транспортной инфраструктуры региона, строительство энергоэффективных домов, использование информационных технологий, развитие рыболовства и восстановление биоразнообразия».

Форум проходит при поддержке МИД РФ, Минприроды, Российской академии наук и собрал чиновников, дипломатов, ученых и экспертов из прикаспийских стран, СНГ и Европы.

Среди приглашенных - спецпредставитель президента РФ по делимитации и демаркации границы России с сопредельными государствами - участниками СНГ Александр Головин, замглавы Росрыболовства Александр Фомин, посол Ирана в России Сейед Махмуд Реза, представители российских и зарубежных нефтегазовых компаний и объединений, в том числе «Лукойла», «Газпром Зарубежнефтегаза» и других.

Отдельным мероприятием стал четвертый Каспийский энергетический форум, участники которого обсуждают вопросы организации поиска, добычи и поставок углеводородов и электроэнергии из региона, а также совместные проекты в этой области.

В отношениях прикаспийских стран (России, Ирана, Казахстана, Азербайджана и Туркменистана) одной из главных проблем продолжает оставаться неопределенность статуса Каспийского моря. Между сторонами есть договоренность о необходимости подписания Конвенции о правовом статусе моря, поскольку отсутствие понимания в этой сфере затрудняет реализацию энергетических проектов, а также создает почву для переориентации энергоэкспорта на Азию и в первую очередь на Китай.

Вплоть до вступления в силу Конвенции продолжают действовать советско-иранские договоры 1921 и 1940 года, которые устанавливают режим свободы судоходства и рыболовства, однако вопросы недропользования и охраны природы не регулируют.

В то же время между Россией, Казахстаном и Азербайджаном действуют двусторонние соглашения, по которым объекты разграничения - дно и недра (по методу срединной линии), а водная поверхность остается в общем пользовании.

Есть и соглашение 2003 года о точке стыка линий разграничения сопредельных участков дна моря, узаконивающее в трехстороннем формате правовой статус более 60% недр всей акватории Каспия.

Своего рода прорывом стали итоги Третьего саммита глав прикаспийский государств в ноябре 2010 года. В частности, «каспийская пятерка» пришла к выводу о необходимости ускорить процесс переговоров по правовому статусу Каспия и подготовить к подписанию Конвенцию к следующему саммиту, который пройдет в России.

В этой связи было принято решение поручить соответствующим ведомствам в самые короткие сроки (три месяца) обсудить и согласовать ширину национальной зоны, исходя из границ 24-25 миль, включая водное пространство (второй спорный вопрос - о механизме запрета на вылов осетровых), после чего должно было состояться заседание экспертной рабочей группы. Эти сроки соблюсти не удалось, и в настоящее время эксперты определяют новую дату.

По словам президента РФ Дмитрия Медведева, узаконить статус Каспийского моря нужно «не только для того, чтобы разделить водное пространство, делимитировать границу и установить границу суверенитетов, но и для того, чтобы заниматься нормальным экономическим сотрудничеством».