Миллиарды на социалку

В минувшую пятницу в г. Кисловодске состоялось совместное заседание Совета глав субъектов РФ, находящихся в пределах Южного федерального округа, и Ассоциации «Северный Кавказ», в котором приняли участие полпред Президента РФ в ЮФО Дмитрий Козак, представители федерального правительства, в частности, зам. председателя правительства А. Жуков, министр экономического развития и торговли Г. Греф, министр финансов А. Кудрин, министр здравоохранения и социального развития М. Зурабов, министр образования и науки А. Фурсенко, министр регионального развития В. Яковлев и другие.
Прибывшие на Кавминводы представители федеральной и региональной власти обсудили целый ряд важных вопросов, среди которых центральное место заняли проблемы развития социальной сферы, как составляющей части развития регионов. Кроме состояния социальной сферы, собравшихся интересовали вопросы готовности теплоэнергетического комплекса и предприятий ЖКХ к осенне-зимнему периоду, развитие информационно-телекоммуникационных технологий и связи в регионе, а также разработка Федеральной целевой программы «Юг России» на 2007-2012 гг. Участники заседания должны были обсудить и кандидатуру нового председателя Ассоциации «Северный Кавказ»; возможно, им станет президент Республики Калмыкия Кирсан Илюмжинов. Напомним, что ранее Ассоциацией руководил недавно ушедший из жизни президент Кабардино-Балкарии Валерий Коков.
В целом и главы субъектов Юга России, и представители федеральной власти остались довольны результатами заседания. К примеру, той же принимавшей стороне в лице губернатора Ставрополья А. Черногорова удалось обратить особое внимание центра к наболевшим проблемам края и, в частности, к вопросу развития кавказской здравницы - территории Кавминвод. Нечасто выпадает возможность в таком составе встретиться и обсудить важнейшие региональные проблемы, решение которых, как отметил полпред Дмитрий Козак, во многом зависит от взаимодействия различных уровней власти. С одной стороны, руководители субъектов обозначили и конкретизировали перед центром имеющиеся в социальной сфере проблемы, обсудили возможные пути их решения, с другой - федеральная власть через своих представителей постаралась объяснить регионам реализуемые в социальном направлении идеи, в том числе находящие воплощение в национальных проектах.
Главное, чего власть собирается добиться от регионов в самое ближайшее время, так это рационального расходования средств, которое должно приносить наибольший эффект в улучшении качества обслуживания в социальной сфере. «Недостаточно просто выделить деньги на здравоохранение, образование, объекты ЖКХ и т.п., нужно менять механизмы финансирования», - заявил министр регионального развития Владимир Яковлев. Он озвучил суммы, выделяемые из федерального бюджета: на развитие социальных объектов Юга России предусмотрено 12,5 млрд. рублей, а в целом на инфраструктурные объекты - более 28 миллиардов. На заседании были презентованы и новые механизмы финансирования, которыми очень скоро смогут воспользоваться субъекты.
В то же время, как заявил полпред Президента РФ в ЮФО, вопрос разработки федеральной программы «Юг России» на 2007-2012 гг. пока остается открытым: «В настоящее время подготовлен только проект концепции. Данная программа - лишь один из инструментов решения имеющихся в регионе проблем. Есть другие, гораздо более эффективные механизмы решения социальных вопросов на Юге России».
Дмитрий Козак также отметил, что регионы должны повышать собственную ответственность и максимально использовать собственные ресурсы. В федеральной программе, по его мнению, должен содержаться реалистичный перечень объектов, относящихся к федеральной зоне ответственности - порты, аэропорты, федеральные дороги, трубопроводы и т.д. Это позволит не просто продекларировать ее, но и выполнить.